EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32017D0043
Council Decision (EU) 2017/43 of 12 December 2016 on the position to be adopted, on behalf of the European Union, in the Association Committee in Trade configuration established by the Association Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community and their Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part, in relation to the update of Annexes XXI-A to XXI-P on regulatory approximation in the area of public procurement
Sklep Sveta (EU) 2017/43 z dne 12. decembra 2016 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Sporazumom o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani, v zvezi s posodobitvijo prilog XXI-A do XXI-P o približevanju zakonodaje na področju javnih naročil
Sklep Sveta (EU) 2017/43 z dne 12. decembra 2016 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Sporazumom o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani, v zvezi s posodobitvijo prilog XXI-A do XXI-P o približevanju zakonodaje na področju javnih naročil
UL L 6, 11.1.2017, p. 2–35
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
11.1.2017 |
SL |
Uradni list Evropske unije |
L 6/2 |
SKLEP SVETA (EU) 2017/43
z dne 12. decembra 2016
o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Sporazumom o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani, v zvezi s posodobitvijo prilog XXI-A do XXI-P o približevanju zakonodaje na področju javnih naročil
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti prvega odstavka člena 207(4) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Člen 486 Pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) določa začasno uporabo Sporazuma v delu, ki ga določi Unija. |
|
(2) |
Člen 1 Sklepa Sveta 2014/668/EU (2) določa, katere določbe Sporazuma se uporabljajo začasno, ki vključujejo določbe o javnih naročilih in Prilogo XXI k Sporazumu. Navedene določbe se začasno uporabljajo od 1. januarja 2016. |
|
(3) |
Člen 153 Sporazuma določa, da Ukrajina zagotovi, da se njena zakonodaja o javnih naročilih postopoma uskladi z ustreznim pravnim redom Unije v skladu s časovnim razporedom iz Priloge XXI k Sporazumu. |
|
(4) |
Več aktov Unije, navedenih v Prilogi XXI k Sporazumu, je bilo od parafiranja Sporazuma 30. marca 2012 spremenjenih ali razveljavljenih. |
|
(5) |
Člen 149 Sporazuma določa, da se pragovi vrednosti za javna naročila iz Priloge XXI-P k Sporazumu redno revidirajo, prvič prvo sodo leto po začetku veljavnosti Sporazuma. |
|
(6) |
Poleg tega je primerno upoštevati napredek Ukrajine v procesu približevanja pravnemu redu Unije in ustrezno prilagoditi nekatere roke. |
|
(7) |
Zato je treba posodobiti Prilogo XXI, da se upošteva razvoj pravnega reda Unije, ki je naveden v njej, ter revidirati pragove vrednosti za javna naročila iz Priloge XXI-P k Sporazumu. |
|
(8) |
Člen 149 Sporazuma določa, da se revizija pragov iz Priloge XXI-P k Sporazumu sprejme s sklepom Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi. |
|
(9) |
Člen 463(3) Sporazuma določa, da lahko Pridružitveni svet posodobi ali spremeni priloge k Sporazumu. |
|
(10) |
S členom 1 Sklepa Pridružitvenega sveta št. 3/2014 (3) je bil za posodobitev ali spremembo s trgovino povezanih prilog k Sporazumu pooblaščen Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi, tudi za Prilogo XXI, ki se nanaša na poglavje 8 (Javna naročila) naslova IV (Trgovina in z njo povezane zadeve). |
|
(11) |
Zato je primerno določiti stališče, ki se v imenu Unije zavzame v zvezi s posodobitvijo Priloge XXI k Sporazumu, ki ga sprejme Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi. |
|
(12) |
Člen 152(1) Sporazuma določa, da Ukrajina Pridružitvenemu odboru v trgovinski sestavi predloži celovit načrt za izvajanje zakonodaje o javnih naročilih, ki vključuje časovni razpored in mejnike ter bi moral vsebovati vse reforme v zvezi s približevanjem zakonodaje in izgradnjo institucionalne zmogljivosti. Ta načrt je skladen s fazami in časovnimi razporedi, določenimi v Prilogi XXI–A k Sporazumu. |
|
(13) |
V členu 152(3) je določeno, da je za to, da bi celovit načrt postal referenčni dokument za proces izvajanja, tj. za približevanje zakonodaje o javnih naročilih pravnemu redu Unije, potrebno ugodno mnenje Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi. |
|
(14) |
Zato je primerno določiti stališče, ki se v imenu Unije zavzame v zvezi z ugodnim mnenjem glede celovitega načrta, ki ga sprejme Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi – |
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
1. Stališče, ki ga Evropska unija zavzame v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s členom 465 Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) v zvezi s posodobitvijo Priloge XXI k Sporazumu, temelji na osnutku sklepa navedenega odbora, ki je priložen temu sklepu.
2. Predstavniki Unije v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi lahko potrdijo manjše tehnične popravke osnutka sklepa brez nadaljnjega sklepa Sveta Evropske unije.
Člen 2
Stališče, ki se zavzame v imenu Evropske unije v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s členom 465 Sporazuma, v zvezi z ugodnim mnenjem glede celovitega načrta, temelji na osnutku sklepa navedenega odbora, ki je naveden v členu 1(1).
Člen 3
Sklepi Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi se po sprejetju objavijo v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 4
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, 12. decembra 2016
Za Svet
Predsednica
F. MOGHERINI
(1) UL L 161, 29.5.2014, str. 3.
(2) Sklep Sveta 2014/668/EU z dne 23. junija 2014 o podpisu Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani, v imenu Evropske unije, in o njegovi začasni uporabi, kar zadeva naslov III (razen določb v zvezi z obravnavo državljanov tretjih držav, ki so zakonito zaposleni kot delavci na ozemlju druge pogodbenice) ter naslove IV, V, VI in VII Sporazuma ter z njim povezanih prilog in protokolov (UL L 278, 20.9.2014, str. 1).
(3) Sklep št. 3/2014 Pridružitvenega sveta EU-Ukrajina z dne 15. decembra 2014 o prenosu določenih pooblastil Pridružitvenega sveta na Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi [2015/980] (UL L 158, 24.6.2015, str. 4).
OSNUTEK
SKLEP št. 1/2016 PRIDRUŽITVENEGA ODBORA EU-UKRAJINA V TRGOVINSKI SESTAVI
z dne …
o posodobitvi Priloge XXI k Sporazumu o pridružitvi in izdaji ugodnega mnenja glede celovitega načrta za javna naročila
PRIDRUŽITVENI ODBOR V TRGOVINSKI SESTAVI JE –
ob upoštevanju Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) ter zlasti člena 149, člena 153 in člena 463 Sporazuma,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
V skladu s členom 486 Sporazuma se od 1. januarja 2016 začasno uporabljajo deli Sporazuma, vključno z določbami o javnih naročilih. |
|
(2) |
Člen 149 Sporazuma določa, da se pragovi vrednosti za javna naročila iz Priloge XXI–P redno revidirajo, prvič prvo sodo leto po začetku veljavnosti Sporazuma, in da se taka revizija sprejme s sklepom Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi, kot ga določa člen 465(4) Sporazuma. |
|
(3) |
Člen 153 Sporazuma določa, da Ukrajina zagotovi, da se njena zakonodaja o javnih naročilih postopoma uskladi z ustreznim pravnim redom Unije v skladu s časovnim razporedom iz Priloge XXI k Sporazumu. |
|
(4) |
Več aktov Unije, navedenih v Prilogi XXI k Sporazumu, je bilo od parafiranja Sporazuma 30. marca 2012 prenovljenih ali razveljavljenih in nadomeščenih z novim aktom Unije. Unija je uradno obvestila Ukrajino, da je sprejela naslednje akte:
|
|
(5) |
Zgoraj navedene direktive so spremenile vrednosti pragov za pogodbe o izvedbi javnega naročila, določene v Prilogi XXI-P, te vrednosti pa so bile naknadno spremenjene še z delegiranimi uredbami Komisije (EU) 2015/2170 (5), (EU) 2015/2171 (6) oziroma (EU) 2015/2172 (7). |
|
(6) |
Člen 463(3) Sporazuma določa, da lahko Pridružitveni svet posodobi ali spremeni priloge k Sporazumu. |
|
(7) |
Prilogo XXI k Sporazumu je treba posodobiti v skladu z določbami členov 149, 153 in 463 Sporazuma, da bi odražala spremembe pravnega reda Unije iz navedene priloge. |
|
(8) |
Novi pravni red Unije o javnih naročilih ima novo strukturo. Primerno je, da se ta nova struktura odraža v Prilogi XXI. Zaradi jasnosti je treba Prilogo XXI posodobiti v celoti in nadomestiti s prilogo iz dodatka k temu sklepu. Poleg tega je treba upoštevati napredek Ukrajine v procesu približevanja pravnemu redu Unije. |
|
(9) |
Člen 465(2) Sporazuma določa, da lahko Pridružitveni svet na Pridružitveni odbor v njegovi trgovinski sestavi prenese katera koli svoja pooblastila, vključno s pooblastilom za sprejemanje zavezujočih odločitev. |
|
(10) |
Pridružitveni svet EU-Ukrajina je s Sklepom št. 3/2014 (8) z dne 15. decembra 2014 pooblastil Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi za posodobitev ali spremembo nekaterih s trgovino povezanih prilog. |
|
(11) |
Člen 152(1) Sporazuma določa, da Ukrajina Pridružitvenemu odboru v trgovinski sestavi predloži celovit načrt za izvajanje zakonodaje o javnih naročilih, ki vključuje časovni razpored in mejnike ter bi moral vsebovati vse reforme v zvezi s približevanjem zakonodaje pravnemu redu Unije. |
|
(12) |
V členu 152(3) je določeno, da je za to, da bi celovit načrt postal referenčni dokument za proces izvajanja, in sicer za približevanje zakonodaje o javnih naročilih pravnemu redu Unije, potrebno ugodno mnenje Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi. |
|
(13) |
Zato je primerno, da Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi sprejme sklep, v katerem izda ugodno mnenje glede celovitega načrta – |
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Priloga XXI k Sporazumu o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani se nadomesti s posodobljeno različico priloge, ki je priložena temu sklepu.
Člen 2
Izdano je ugodno mnenje glede celovitega načrta, odobrenega z odlokom kabineta ministrov Ukrajine z dne 24. februarja 2016 (št. 175-p), ki ga je sprejela vlada Ukrajine 24. februarja 2016.
Člen 3
Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
V Bruslju, …
Za Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi
Predsednik
(1) UL L 161, 29.5.2014, str. 3.
(2) Direktiva 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o podeljevanju koncesijskih pogodb (UL L 94, 28.3.2014, str. 1).
(3) Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 65).
(4) Direktiva 2014/25/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju naročnikov, ki opravljajo dejavnosti v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev ter o razveljavitvi Direktive 2004/17/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 243).
(5) Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/2170 z dne 24. novembra 2015 o spremembi Direktive 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta glede mejnih vrednosti za uporabo v postopkih za oddajo naročil (UL L 307, 25.11.2015, str. 5).
(6) Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/2171 z dne 24. novembra 2015 o spremembi Direktive 2014/25/EU Evropskega parlamenta in Sveta glede mejnih vrednosti za uporabo v postopkih za oddajo naročil (UL L 307, 25.11.2015, str. 7).
(7) Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/2172 z dne 24. novembra 2015 o spremembi Direktive 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta glede mejnih vrednosti za uporabo v postopkih za oddajo naročil (UL L 307, 25.11.2015, str. 9).
(8) Sklep št. 3/2014 Pridružitvenega sveta EU-Ukrajina z dne 15. decembra 2014 o prenosu določenih pooblastil Pridružitvenega sveta na Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi [2015/980] (UL L 158, 24.6.2015, str. 4).
PRILOGA XXI-A K POGLAVJU 8
OKVIRNI ČASOVNI RAZPORED ZA INSTITUCIONALNO REFORMO, PRIBLIŽEVANJE ZAKONODAJE IN DOSTOP DO TRGA
|
Faza |
|
Okvirni časovni razpored |
Dostop do trga, ki ga EU odobri Ukrajina |
Dostop do trga, ki ga Ukrajini odobri EU |
|
|
1 |
Izvajanje člena 150(2) in člena 151 tega sporazuma Dogovor o strategiji reform iz člena 152 tega sporazuma |
6 mesecev po začetku veljavnosti tega sporazuma |
Oskrba centralnih vladnih organov |
Oskrba centralnih vladnih organov |
|
|
2 |
Približevanje in izvajanje osnovnih elementov Direktive 2014/24/EU in Direktive 89/665/EGS |
3 leta po začetku veljavnosti tega sporazuma |
Oskrba državnih, regionalnih in lokalnih organov ter oseb javnega prava |
Oskrba državnih, regionalnih in lokalnih organov ter oseb javnega prava |
Prilogi XXI-B in XXI-C |
|
3 |
Približevanje in izvajanje osnovnih elementov Direktive 2014/25/EU in Direktive 92/13/EGS |
4 leta po začetku veljavnosti tega sporazuma |
Oskrba vseh naročnikov v sektorju gospodarskih javnih služb |
Oskrba vseh naročnikov |
Prilogi XXI-D in XXI-E |
|
4 |
Približevanje in izvajanje drugih elementov Direktive 2014/24/EU. Približevanje in izvajanje Direktive 2014/23/EU |
6 let po začetku veljavnosti tega sporazuma |
Naročila storitev in gradenj ter koncesije za vse naročnike |
Naročila storitev in gradenj ter koncesije za vse naročnike |
Priloge XXI-F, XXI-G in XXI-H |
|
5 |
Približevanje in izvajanje drugih elementov Direktive 2014/25/EU |
8 let po začetku veljavnosti tega sporazuma |
Naročila storitev in gradenj za vse naročnike v sektorju gospodarskih javnih služb |
Naročila storitev in gradenj za vse naročnike v sektorju gospodarskih javnih služb |
Prilogi XXI-I in XXI-J |
PRILOGA XXI-B K POGLAVJU 8
OSNOVNI ELEMENTI DIREKTIVE 2014/24/EU
z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju
(Faza 2)
NASLOV I
Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
POGLAVJE I
Področje uporabe in opredelitve pojmov
|
Oddelek 1 |
Predmet urejanja in opredelitve pojmov |
|
Člen 1 |
Predmet urejanja in področje uporabe: odstavki 1, 2, 5 in 6 |
|
Člen 2 |
Opredelitve pojmov: odstavek 1, točke (1), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11), (12), (13), (18), (19), (20), (22), (23), (24) |
|
Člen 3 |
Mešana javna naročila |
|
Oddelek 2 |
Mejne vrednosti |
|
Člen 4 |
Višine mejnih vrednosti |
|
Člen 5 |
Metode za izračun ocenjene vrednosti javnih naročil |
|
Oddelek 3 |
Izključitve |
|
Člen 7 |
Naročila v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev |
|
Člen 8 |
Posebne izključitve na področju elektronskih komunikacij |
|
Člen 9 |
Javna naročila, ki se oddajo, in projektni natečaji, ki se organizirajo, v skladu z mednarodnimi pravili |
|
Člen 10 |
Posebne izključitve pri javnih naročilih storitev |
|
Člen 11 |
Javna naročila storitev, ki se oddajo na podlagi izključne pravice |
|
Člen 12 |
Javna naročila med osebami v javnem sektorju |
|
Oddelek 4 |
Posebni primeri |
|
Pododdelek 1 |
Subvencionirana javna naročila ter raziskovalne in razvojne storitve |
|
Člen 13 |
Javna naročila, ki jih subvencionirajo javni naročniki |
|
Člen 14 |
Raziskovalne in razvojne storitve |
|
Pododdelek 2 |
Javna naročila, ki vključujejo obrambne in varnostne vidike |
|
Člen 15 |
Obramba in varnost |
|
Člen 16 |
Mešana javna naročila, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike |
|
Člen 17 |
Javna naročila in projektni natečaji, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike in ki se oddajo ali organizirajo v skladu z mednarodnimi pravili |
POGLAVJE II
Splošna pravila
|
Člen 18 |
Načela javnega naročanja |
|
Člen 19 |
Gospodarski subjekti |
|
Člen 21 |
Zaupnost |
|
Člen 22 |
Pravila za sporočanje: odstavki 2–6 |
|
Člen 23 |
Nomenklature |
|
Člen 24 |
Nasprotja interesov |
NASLOV II
Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
POGLAVJE I
Postopki
|
Člen 26 |
Izbira postopkov: odstavka 1 in 2, prva možnost odstavka 4 ter odstavka 5 in 6 |
|
Člen 27 |
Odprti postopek |
|
Člen 28 |
Omejeni postopek |
|
Člen 29 |
Konkurenčni postopek s pogajanji |
|
Člen 32 |
Uporaba postopka s pogajanji brez predhodne objave |
POGLAVJE III
Izvedba postopka
|
Oddelek 1 |
Priprava |
|
Člen 40 |
Predhodno preverjanje trga |
|
Člen 41 |
Predhodno sodelovanje kandidatov ali ponudnikov |
|
Člen 42 |
Tehnične specifikacije |
|
Člen 43 |
Znaki |
|
Člen 44 |
Poročila o preizkusih, potrdila in druga dokazila: odstavka 1 in 2 |
|
Člen 45 |
Variantne ponudbe |
|
Člen 46 |
Razdelitev javnih naročil na sklope |
|
Člen 47 |
Določanje rokov |
|
Oddelek 2 |
Objavljanje in transparentnost |
|
Člen 48 |
Predhodna informativna obvestila |
|
Člen 49 |
Obvestila o javnem naročilu |
|
Člen 50 |
Obvestila o oddaji javnega naročila: odstavka 1 in 4 |
|
Člen 51 |
Oblika in način objave obvestil: prvi pododstavek odstavka 1, prvi pododstavek odstavka 5 |
|
Člen 53 |
Dostopnost dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila v elektronski obliki |
|
Člen 54 |
Povabila kandidatom |
|
Člen 55 |
Obveščanje kandidatov in ponudnikov |
|
Oddelek 3 |
Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil |
|
Člen 56 |
Splošna načela |
|
Pododdelek 1 |
Pogoji za ugotavljanje sposobnosti |
|
Člen 57 |
Razlogi za izključitev |
|
Člen 58 |
Pogoji za sodelovanje |
|
Člen 59 |
Enotni evropski dokument v zvezi z oddajo javnega naročila: odstavek 1 se upošteva smiselno, odstavek 4 |
|
Člen 60 |
Dokazila |
|
Člen 62 |
Standardi za zagotavljanje kakovosti in standardi za okoljsko ravnanje: odstavka 1 in 2 |
|
Člen 63 |
Uporaba zmogljivosti drugih subjektov |
|
Pododdelek 2 |
Zmanjšanje števila kandidatov, ponudnikov in rešitev |
|
Člen 65 |
Zmanjšanje števila sicer ustreznih kandidatov, ki bodo povabljeni k sodelovanju |
|
Člen 66 |
Zmanjšanje števila ponudb in rešitev |
|
Pododdelek 3 |
Oddaja javnega naročila |
|
Člen 67 |
Merila za oddajo javnega naročila |
|
Člen 68 |
Izračun stroškov v življenjski dobi: odstavka 1 in 2 |
|
Člen 69 |
Neobičajno nizke ponudbe: odstavki 1 do 4 |
POGLAVJE IV
Izvedba javnega naročila
|
Člen 70 |
Pogoji za izvedbo javnega naročila |
|
Člen 71 |
Oddaja javnih naročil podizvajalcem |
|
Člen 72 |
Spremembe pogodb o izvedbi javnih naročil med njihovo veljavnostjo |
|
Člen 73 |
Odpoved pogodbe o izvedbi javnega naročila |
NASLOV III
Posebne ureditve za javna naročila
POGLAVJE I
Socialne in druge posebne storitve
|
Člen 74 |
Oddajanje javnih naročil za socialne in druge posebne storitve |
|
Člen 75 |
Objava obvestil |
|
Člen 76 |
Načela za oddajo javnih naročil |
PRILOGE
|
PRILOGA II |
SEZNAM DEJAVNOSTI IZ TOČKE 6(a) ČLENA 2(1) |
|
PRILOGA III |
SEZNAM BLAGA IZ ČLENA 4(b) ZA JAVNA NAROČILA, KI JIH ODDAJO JAVNI NAROČNIKI S PODROČJA OBRAMBE |
|
PRILOGA IV |
ZAHTEVE V ZVEZI Z ORODJI IN OPREMO ZA ELEKTRONSKO SPREJEMANJE PONUDB, PRIJAV ZA SODELOVANJE TER NAČRTOV IN PROJEKTOV V PROJEKTNIH NATEČAJIH |
|
PRILOGA V |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH |
|
Del A: |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O OBJAVI PREDHODNEGA INFORMATIVNEGA OBVESTILA V PROFILU KUPCA |
|
Del B: |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V PREDHODNIH INFORMATIVNIH OBVESTILIH (iz člena 48) |
|
Del C: |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O JAVNEM NAROČILU (iz člena 49) |
|
Del D: |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O ODDAJI JAVNEGA NAROČILA (iz člena 50) |
|
Del G: |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O SPREMEMBAH JAVNEGA NAROČILA V ČASU NJEGOVE VELJAVNOSTI (iz člena 72(1)) |
|
Del H: |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O ODDAJI JAVNEGA NAROČILA SOCIALNIH IN DRUGIH POSEBNIH STORITEV (iz člena 75(1)) |
|
Del I |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V PREDHODNIH INFORMATIVNIH OBVESTILIH ZA SOCIALNE IN DRUGE POSEBNE STORITVE (iz člena 75(1)) |
|
Del J |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O ODDAJI JAVNEGA NAROČILA SOCIALNIH IN DRUGIH POSEBNIH STORITEV (iz člena 75(2)) |
|
PRILOGA VII |
OPREDELITEV NEKATERIH TEHNIČNIH SPECIFIKACIJ |
|
PRILOGA IX |
VSEBINA POVABILA K PREDLOŽITVI PONUDB, SODELOVANJU V DIALOGU ALI POTRDITVI INTERESA IZ ČLENA 54 |
|
PRILOGA X |
SEZNAM MEDNARODNIH SOCIALNIH IN OKOLJSKIH KONVENCIJ IZ ČLENA 18(2) |
|
PRILOGA XII |
DOKAZILA ZA PREVERJANJE POGOJEV ZA SODELOVANJE |
|
PRILOGA XIV |
STORITVE IZ ČLENA 74 |
PRILOGA XXI-C K POGLAVJU 8
OSNOVNI ELEMENTI DIREKTIVE 89/665/EGS
z dne 21. decembra 1989 o usklajevanju zakonov in drugih predpisov o uporabi revizijskih postopkov oddaje javnih naročil za preskrbo in javnih naročil za gradnje (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 89/665/EGS),
kakor jo spreminjata Direktiva 2007/66/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2007 o spremembi direktiv Sveta 89/665/EGS in 92/13/EGS glede izboljšanja učinkovitosti revizijskih postopkov oddaje javnih naročil (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2007/66/ES) in Direktiva 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o podeljevanju koncesijskih pogodb (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2014/23/EU)
(Faza 2)
|
Člen 1 |
Področje uporabe in zagotovitev revizijskih postopkov |
|
Člen 2 |
Zahteve za revizijske postopke |
|
Člen 2a |
Obdobje mirovanja |
|
Člen 2b |
Odstopanja od obdobja mirovanja: točka (b) prvega odstavka člena 2b |
|
Člen 2c |
Roki za vložitev zahtevka za revizijo |
|
Člen 2d |
Neveljavnost: odstavek 1(b), odstavka 2 in 3 |
|
Člen 2e |
Kršitve te direktive in alternativne kazni |
|
Člen 2f |
Roki |
PRILOGA XXI-D K POGLAVJU 8
OSNOVNI ELEMENTI DIREKTIVE 2014/25/EU
z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju naročnikov v vodnem, energetskem in prometnem sektorju ter sektorju poštnih storitev
(Faza 3)
NASLOV I
Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
POGLAVJE I
Predmet urejanja in opredelitve pojmov
|
Člen 1 |
Predmet urejanja in področje uporabe: odstavki 1, 2, 5 in 6 |
|
Člen 2 |
Opredelitev pojmov: točke 1 do 9, 13 do 16 in 18 do 20 |
|
Člen 3 |
Javni naročniki: odstavka 1 in 4 |
|
Člen 4 |
Naročniki: odstavki 1 do 3 |
|
Člen 5 |
Mešana javna naročila, ki zajemajo isto dejavnost |
|
Člen 6 |
Naročila, ki zajemajo več dejavnosti |
POGLAVJE II
Dejavnosti
|
Člen 7 |
Skupne določbe |
|
Člen 8 |
Plin in toplota |
|
Člen 9 |
Električna energija |
|
Člen 10 |
Voda |
|
Člen 11 |
Storitve prevoza |
|
Člen 12 |
Pristanišča in letališča |
|
Člen 13 |
Poštne storitve |
|
Člen 14 |
Črpanje nafte in plina ter iskanje ali izkopavanje premoga ali drugih trdnih goriv |
POGLAVJE III
Vsebinsko področje uporabe
|
Oddelek 1 |
Mejne vrednosti |
|
Člen 15 |
Mejne vrednosti |
|
Člen 16 |
Metode za izračun ocenjene vrednosti javnih naročil: odstavki 1 do 4 in 7 do 14 |
|
Oddelek 2 |
Izključena javna naročila in projektni natečaji: posebne določbe za javna naročila, ki vključujejo obrambne in varnostne vidike |
|
Pododdelek 1 |
Izključitve, ki veljajo za vse naročnike, in posebne izključitve za vodni in energetski sektor |
|
Člen 18 |
Javna naročila, ki so oddana z namenom nadaljnje prodaje ali dajanja v najem tretjim osebam: odstavek 1 |
|
Člen 19 |
Javna naročila in projektni natečaji, ki se oddajo ali organizirajo za druge namene, kot je opravljanje dejavnosti, ki je zajeta, ali za opravljanje take dejavnosti v tretji državi: odstavek 1 |
|
Člen 20 |
Javna naročila, ki se oddajo, in projektni natečaji, ki se organizirajo v skladu z mednarodnimi pravili |
|
Člen 21 |
Posebne izključitve pri javnih naročilih storitev |
|
Člen 22 |
Javna naročila storitev, ki se oddajo na podlagi izključne pravice |
|
Člen 23 |
Javna naročila, ki jih določeni naročniki oddajo za nabavo vode in za dobavo energije ali goriv za proizvodnjo energije |
|
Pododdelek 2 |
Javna naročila, ki vključujejo obrambne in varnostne vidike |
|
Člen 24 |
Obramba in varnost |
|
Člen 25 |
Mešana javna naročila, ki zajemajo isto dejavnost ter vključujejo obrambne ali varnostne vidike |
|
Člen 26 |
Javna naročila, ki zajemajo več dejavnosti ter vključujejo obrambne ali varnostne vidike |
|
Člen 27 |
Javna naročila in projektni natečaji, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike in ki se oddajo ali organizirajo v skladu z mednarodnimi pravili |
|
Pododdelek 3 |
Posebna razmerja (sodelovanje, povezana podjetja in skupna podjetja) |
|
Člen 28 |
Javna naročila med javnimi naročniki |
|
Člen 29 |
Javna naročila, oddana povezanemu podjetju |
|
Člen 30 |
Javna naročila, oddana skupnemu podjetju ali naročniku, ki je del skupnega podjetja |
|
Pododdelek 4 |
Posebni primeri |
|
Člen 32 |
Raziskovalne in razvojne storitve |
POGLAVJE IV
Splošna načela
|
Člen 36 |
Načela javnega naročanja |
|
Člen 37 |
Gospodarski subjekti |
|
Člen 39 |
Zaupnost |
|
Člen 40 |
Pravila, ki se uporabljajo za sporočanje |
|
Člen 41 |
Nomenklature |
|
Člen 42 |
Nasprotja interesov |
NASLOV II
Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
POGLAVJE I
Postopki
|
Člen 44 |
Izbira postopkov: odstavki 1, 2 in 4 |
|
Člen 45 |
Odprti postopek |
|
Člen 46 |
Omejeni postopek |
|
Člen 47 |
Postopek s pogajanji s predhodnim javnim razpisom |
|
Člen 50 |
Uporaba postopka s pogajanji brez predhodnega javnega razpisa: točke (a) do (i) |
POGLAVJE III
Izvedba postopka
|
Oddelek 1 |
Priprava |
|
Člen 58 |
Predhodno preverjanje trga |
|
Člen 59 |
Predhodno sodelovanje kandidatov ali ponudnikov |
|
Člen 60 |
Tehnične specifikacije |
|
Člen 61 |
Znaki |
|
Člen 62 |
Poročila o preizkusih, potrdila in druga dokazila |
|
Člen 63 |
Sporočanje tehničnih specifikacij |
|
Člen 64 |
Variantne ponudbe |
|
Člen 65 |
Razdelitev javnih naročil na sklope |
|
Člen 66 |
Določanje rokov |
|
Oddelek 2 |
Objavljanje in transparentnost |
|
Člen 67 |
Periodična informativna obvestila |
|
Člen 68 |
Obvestila o vzpostavitvi kvalifikacijskega sistema |
|
Člen 69 |
Obvestila o javnem naročilu |
|
Člen 70 |
Obvestila o oddaji javnega naročila: odstavki 1, 3 in 4 |
|
Člen 71 |
Oblika in način objave obvestil: odstavek 1, prvi pododstavek odstavka 5 |
|
Člen 73 |
Dostopnost dokumentacije v zvezi z oddajo javnega naročila v elektronski obliki |
|
Člen 74 |
Povabila kandidatom |
|
Člen 75 |
Obveščanje prijaviteljev za priznanje usposobljenosti, kandidatov in ponudnikov |
|
Oddelek 3 |
Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil |
|
Člen 76 |
Splošna načela |
|
Pododdelek 1 |
Kvalifikacija in ugotavljanje sposobnosti |
|
Člen 78 |
Pogoji za ugotavljanje sposobnosti |
|
Člen 79 |
Uporaba zmogljivosti drugih subjektov: odstavek 2 |
|
Člen 80 |
Uporaba razlogov za izključitev in pogojev za sodelovanje, določenih z Direktivo 2014/24/EU |
|
Člen 81 |
Standardi za zagotavljanje kakovosti in standardi za okoljsko ravnanje: odstavka 1 in 2 |
|
Pododdelek 2 |
Oddaja javnega naročila |
|
Člen 82 |
Merila za oddajo naročila |
|
Člen 83 |
Izračun stroškov v življenjski dobi: odstavka 1 in 2 |
|
Člen 84 |
Neobičajno nizke ponudbe: odstavki 1 do 4 |
POGLAVJE IV
Izvedba naročila
|
Člen 87 |
Pogoji za izvedbo javnega naročila |
|
Člen 88 |
Oddaja javnih naročil podizvajalcem |
|
Člen 89 |
Spremembe pogodb o izvedbi javnih naročil med njihovo veljavnostjo |
|
Člen 90 |
Odpoved pogodbe o izvedbi javnega naročila |
NASLOV III
Posebne ureditve za javna naročila
POGLAVJE I
Socialne in druge posebne storitve
|
Člen 91 |
Oddaja javnih naročil za socialne in druge posebne storitve |
|
Člen 92 |
Objava obvestil |
|
Člen 93 |
Načela za oddajo javnih naročil |
PRILOGE
|
PRILOGA I |
Seznam dejavnosti iz točke (a) točke 2 člena 2 |
|
PRILOGA V |
Zahteve v zvezi z orodji in opremo za elektronsko sprejemanje ponudb, prijav za sodelovanje, prijav za ugotavljanje kvalifikacij ter načrtov in projektov v projektnih natečajih |
|
PRILOGA VI A |
Informacije, ki jih je treba navesti v periodičnem informativnem obvestilu (iz člena 67) |
|
PRILOGA VI B |
Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o objavi periodičnega informativnega obvestila v profilu kupca, ki se ne uporablja kot sredstvo za objavo javnega razpisa (iz člena 67(1)) |
|
PRILOGA VIII |
Opredelitev določenih tehničnih specifikacij |
|
PRILOGA IX |
Značilnosti objave |
|
PRILOGA X |
Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o vzpostavitvi kvalifikacijskega sistema (iz točke (b) člena 44(4) in iz člena 68) |
|
PRILOGA XI |
Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilih o javnem naročilu (iz člena 69) |
|
PRILOGA XII |
Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o oddaji javnega naročila (iz člena 70) |
|
PRILOGA XIII |
Vsebina povabil k predložitvi ponudbe, sodelovanju v dialogu, k pogajanjem ali potrditvi interesa iz člena 74 |
|
PRILOGA XIV |
Seznam mednarodnih socialnih in okoljskih konvencij iz člena 36(2) |
|
PRILOGA XVI |
Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilih o spremembah javnega naročila v času njegove veljavnosti (iz člena 89(1)) |
|
PRILOGA XVII |
Storitve iz člena 91 |
|
PRILOGA XVIII |
Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilih v zvezi z javnimi naročili socialnih in drugih posebnih storitev (iz člena 92) |
PRILOGA XXI-E K POGLAVJU 8
OSNOVNI ELEMENTI DIREKTIVE SVETA 92/13/EGS
z dne 25. februarja 1992 o uskladitvi zakonov in drugih predpisov o uporabi pravil Skupnosti za oddajo javnih naročil podjetij na vodnem, energetskem, transportnem in telekomunikacijskem področju (v nadaljnjem besedilu: Direktiva 92/13/EGS),
kakor jo spreminjata Direktiva 2007/66/ES in Direktiva 2014/23/EU
(Faza 3)
|
Člen 1 |
Področje uporabe in zagotovitev revizijskih postopkov |
|
Člen 2 |
Zahteve za revizijske postopke |
|
Člen 2a |
Obdobje mirovanja |
|
Člen 2b |
Odstopanja od obdobja mirovanja: točka (b) prvega odstavka člena 2b |
|
Člen 2c |
Roki za vložitev zahtevka za revizijo |
|
Člen 2d |
Neveljavnost: Odstavki 1(b), 2 in 3 |
|
Člen 2e |
Kršitve te direktive in alternativne kazni |
|
Člen 2f |
Roki |
PRILOGA XXI-F K POGLAVJU 8
I. DRUGI NEOBVEZNI ELEMENTI DIREKTIVE 2014/24/EU(Faza 4)
Elementi Direktive 2014/24/EU iz te priloge niso obvezni, vendar se priporoča uskladitev z njimi. Ukrajina lahko te elemente približa v časovnem razporedu iz Priloge XXI-B.
NASLOV I
Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
POGLAVJE I
Področje uporabe in opredelitve pojmov
|
Oddelek 1 |
Predmet urejanja in opredelitve pojmov |
|
Člen 2 |
Opredelitve pojmov (odstavek 1, točki (14) in (16)) |
|
Člen 20 |
Pridržana javna naročila |
NASLOV II
Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
POGLAVJE II
Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
|
Člen 37 |
Centralizirane nabavne dejavnosti in osrednji nabavni organi |
POGLAVJE III
Izvedba postopka
|
Oddelek 3 |
Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil |
|
Člen 64 |
Uradni seznami potrjenih gospodarskih subjektov in potrjevanje s strani organov, ustanovljenih po javnem ali zasebnem pravu |
NASLOV III
Posebne ureditve za javna naročila
POGLAVJE I
|
Člen 77 |
Pridržana javna naročila za nekatere storitve |
(Faza 4)
Elementi Direktive 2014/23/EU iz te priloge niso obvezni, vendar se priporoča uskladitev z njimi. Ukrajina lahko te elemente približa v časovnem razporedu iz Priloge XXI-B.
NASLOV I
Predmet urejanja, področje uporabe, načela in opredelitev pojmov
POGLAVJE I
Področje uporabe, splošna načela in opredelitev pojmov
|
Oddelek IV |
Posebni primeri |
|
Člen 24 |
Pridržane koncesije |
PRILOGA XXI-G K POGLAVJU 8
I. DRUGI OBVEZNI ELEMENTI DIREKTIVE 2014/24/EU(Faza 4)
NASLOV I
Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
POGLAVJE I
Področje uporabe in opredelitve pojmov
|
Oddelek 1 |
Predmet urejanja in opredelitve pojmov |
|
Člen 2 |
Opredelitve pojmov (odstavek 1, točka (21)) |
|
Člen 22 |
Pravila za sporočanje: odstavek 1 |
NASLOV II
Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
POGLAVJE I
Postopki
|
Člen 26 |
Izbira postopkov: odstavek 3, druga možnost odstavka 4 |
|
Člen 30 |
Konkurenčni dialog |
|
Člen 31 |
Partnerstvo za inovacije |
POGLAVJE II
Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
|
Člen 33 |
Okvirni sporazumi |
|
Člen 34 |
Dinamični nabavni sistemi |
|
Člen 35 |
Elektronske dražbe |
|
Člen 36 |
Elektronski katalogi |
|
Člen 38 |
Priložnostno skupno javno naročanje |
POGLAVJE III
Izvedba postopka
|
Oddelek 2 |
Objavljanje in transparentnost |
|
Člen 50 |
Obvestila o oddaji javnega naročila: odstavka 2 in 3 |
NASLOV III
Posebne ureditve za javna naročila
POGLAVJE II
Pravila, ki urejajo projektne natečaje
|
Člen 78 |
Področje uporabe |
|
Člen 79 |
Obvestila |
|
Člen 80 |
Pravila za organizacijo projektnih natečajev in izbor udeležencev |
|
Člen 81 |
Sestava žirije |
|
Člen 82 |
Odločitve žirije |
PRILOGE
|
PRILOGA V |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH |
|
Del E: |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O PROJEKTNIH NATEČAJIH (iz člena 79(1)) |
|
Del F: |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O REZULTATIH NATEČAJA (iz člena 79(2)) |
|
PRILOGA VI |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V DOKUMENTACIJI V ZVEZI Z ODDAJO JAVNEGA NAROČILA PRI ELEKTRONSKI DRAŽBI (ČLEN 35(4)) |
(Faza 4)
NASLOV I
Predmet urejanja, področje uporabe, načela in opredelitev pojmov
POGLAVJE I
Področje uporabe, splošna načela in opredelitev pojmov
|
Oddelek I |
Predmet urejanja, področje uporabe, splošna načela, opredelitev pojmov in mejna vrednost |
|
Člen 1 |
Predmet urejanja in področje uporabe: odstavki 1, 2 in 4 |
|
Člen 2 |
Načelo samostojnega upravljanja s strani javnih organov |
|
Člen 3 |
Načela enake obravnave, nediskriminacije in transparentnosti |
|
Člen 4 |
Možnost, da države članice same opredelijo storitve splošnega gospodarskega pomena |
|
Člen 5 |
Opredelitev pojmov |
|
Člen 6 |
Javni naročniki: odstavka 1 in 4 |
|
Člen 7 |
Naročniki |
|
Člen 8 |
Mejna vrednost in metode za izračun ocenjene vrednosti koncesij |
|
Oddelek II |
Izključitve |
|
Člen 10 |
Izključitve, ki se uporabljajo za koncesije, ki jih podelijo javni naročniki in naročniki |
|
Člen 11 |
Posebne izključitve na področju elektronskih komunikacij |
|
Člen 12 |
Posebne izključitve na vodnem področju |
|
Člen 13 |
Koncesije, podeljene povezanemu podjetju |
|
Člen 14 |
Koncesije, podeljene skupnemu podjetju ali naročniku, ki je del skupnega podjetja |
|
Člen 17 |
Koncesije med subjekti v javnem sektorju |
|
Oddelek III |
Splošne določbe |
|
Člen 18 |
Trajanje koncesije |
|
Člen 19 |
Socialne in druge posebne storitve |
|
Člen 20 |
Mešane pogodbe |
|
Člen 21 |
Mešane pogodbe, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike |
|
Člen 22 |
Pogodbe, ki zajemajo dejavnosti iz Priloge II in druge dejavnosti |
|
Člen 23 |
Koncesije, ki zajemajo dejavnosti iz Priloge II ter dejavnosti, ki vključujejo obrambne ali varnostne vidike |
|
Člen 25 |
Raziskovalne in razvojne storitve |
POGLAVJE II
Načela
|
Člen 26 |
Gospodarski subjekti |
|
Člen 27 |
Nomenklature |
|
Člen 28 |
Zaupnost |
|
Člen 29 |
Pravila za sporočanje |
NASLOV II
Pravila za podeljevanje koncesij: splošna načela in postopkovna jamstva
POGLAVJE I
Splošna načela
|
Člen 30 |
Splošna načela: odstavki 1, 2 in 3 |
|
Člen 31 |
Obvestila o koncesijah |
|
Člen 32 |
Obvestila o podelitvi koncesije |
|
Člen 33 |
Oblika in način objave obvestil: prvi pododstavek odstavka 1 |
|
Člen 34 |
Dostopnost koncesijske dokumentacije v elektronski obliki |
|
Člen 35 |
Preprečevanje korupcije in nasprotij interesov |
POGLAVJE II
Postopkovna jamstva
|
Člen 36 |
Tehnične in funkcionalne zahteve |
|
Člen 37 |
Postopkovna jamstva |
|
Člen 38 |
Izbor in kvalitativna ocena kandidatov |
|
Člen 39 |
Roki za prejem vlog in ponudb za koncesijo |
|
Člen 40 |
Zagotavljanje informacij kandidatom in ponudnikom |
|
Člen 41 |
Merila za podelitev |
NASLOV III
Pravila za izvajanje koncesij
|
Člen 42 |
Oddaja pogodb podizvajalcem |
|
Člen 43 |
Spremembe pogodb med njihovo veljavnostjo |
|
Člen 44 |
Odpoved koncesije |
|
Člen 45 |
Spremljanje in poročanje |
PRILOGE
|
PRILOGA I |
SEZNAM DEJAVNOSTI IZ TOČKE 7 ČLENA 5 |
|
PRILOGA II |
DEJAVNOSTI, KI JIH IZVAJAJO NAROČNIKI IZ ČLENA 7 |
|
PRILOGA III |
SEZNAM PRAVNIH AKTOV UNIJE IZ TOČKE (B) ČLENA 7(2) |
|
PRILOGA IV |
STORITVE IZ ČLENA 19 |
|
PRILOGA V |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O KONCESIJAH IZ ČLENA 31 |
|
PRILOGA VI |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V PREDHODNIH INFORMATIVNIH OBVESTILIH O KONCESIJAH ZA SOCIALNE IN DRUGE POSEBNE STORITVE, KAKOR JE DOLOČENO V ČLENU 31(3) |
|
PRILOGA VII |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O PODELITVI KONCESIJE IZ ČLENA 32 |
|
PRILOGA VIII |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O PODELITVI KONCESIJ ZA SOCIALNE IN DRUGE POSEBNE STORITVE, KAKOR JE DOLOČENO V ČLENU 32 |
|
PRILOGA IX |
ZNAČILNOSTI OBJAVE |
|
PRILOGA X |
SEZNAM MEDNARODNIH SOCIALNIH IN OKOLJSKIH KONVENCIJ IZ ČLENA 30(3) |
|
PRILOGA XI |
INFORMACIJE, KI JIH JE TREBA NAVESTI V OBVESTILIH O SPREMEMBAH KONCESIJE MED NJENO VELJAVNOSTJO V SKLADU S ČLENOM 43 |
PRILOGA XXI-H K POGLAVJU 8
DRUGI ELEMENTI DIREKTIVE 89/665/EGS,
kakor jo spreminjata Direktiva 2007/66/ES in Direktiva 2014/23/EU
(Faza 4)
|
Člen 2b |
Odstopanja od obdobja mirovanja: točka (c) prvega odstavka člena 2b |
|
Člen 2d |
Neveljavnost: točka (c) prvega odstavka člena 2d, odstavek 5 |
PRILOGA XXI-I K POGLAVJU 8
(Faza 5)
I. DRUGI OBVEZNI ELEMENTI DIREKTIVE 2014/25/EU
NASLOV I
Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
POGLAVJE I
Predmet urejanja in opredelitve pojmov
|
Člen 2 |
Opredelitev pojmov: točka 17 |
POGLAVJE III
Vsebinsko področje uporabe
|
Oddelek 1 |
Mejne vrednosti |
|
Člen 16 |
Metode za izračun ocenjene vrednosti javnih naročil: odstavka 5 in 6 |
NASLOV II
Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
POGLAVJE I
Postopki
|
Člen 44 |
Izbira postopkov: odstavek 3 |
|
Člen 48 |
Konkurenčni dialog |
|
Člen 49 |
Partnerstvo za inovacije |
|
Člen 50 |
Uporaba postopka s pogajanji brez predhodnega javnega razpisa: točka (j) |
POGLAVJE II
Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
|
Člen 51 |
Okvirni sporazumi |
|
Člen 52 |
Dinamični nabavni sistemi |
|
Člen 53 |
Elektronske dražbe |
|
Člen 54 |
Elektronski katalogi |
|
Člen 56 |
Priložnostno skupno javno naročanje |
POGLAVJE III
Izvedba postopka
|
Oddelek 2 |
Objavljanje in transparentnost |
|
Člen 70 |
Obvestila o oddaji javnega naročila: odstavek 2 |
|
Oddelek 3 |
Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil |
|
Pododdelek 1 |
Kvalifikacija in ugotavljanje sposobnosti |
|
Člen 77 |
Kvalifikacijski sistemi |
|
Člen 79 |
Uporaba zmogljivosti drugih subjektov: odstavek 1 |
NASLOV III
Posebne ureditve za javna naročila
POGLAVJE II
Pravila, ki urejajo projektne natečaje
|
Člen 95 |
Področje uporabe |
|
Člen 96 |
Obvestila |
|
Člen 97 |
Pravila za organizacijo projektnih natečajev, izbor udeležencev ter žirija |
|
Člen 98 |
Odločitve žirije |
PRILOGE
|
PRILOGA VII |
Informacije, ki jih je treba navesti v dokumentaciji v zvezi z javnimi naročili pri elektronskih dražbah (člen 53(4)) |
|
PRILOGA XIX |
Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilu o projektnem natečaju (iz člena 96(1)) |
|
PRILOGA XX |
Informacije, ki jih je treba navesti v obvestilih o rezultatih projektnega natečaja (iz člena 96(1)) |
II. DRUGI NEOBVEZNI ELEMENTI DIREKTIVE 2014/25/EU
Nadaljnji elementi Direktive 2014/25/EU iz te priloge niso obvezni, vendar se priporoča uskladitev z njimi. Ukrajina lahko te elemente približa v časovnem razporedu iz Priloge XXI-B.
NASLOV I
Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
POGLAVJE I
Predmet urejanja in opredelitve pojmov
|
Člen 2 |
Opredelitev pojmov: točke 10 do 12 |
POGLAVJE IV
Splošna načela
|
Člen 38 |
Pridržana javna naročila |
NASLOV II
Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
POGLAVJE I
Postopki
|
Člen 55 |
Centralizirane nabavne dejavnosti in osrednji nabavni organi |
NASLOV III
Posebne ureditve za javna naročila
POGLAVJE I
Socialne in druge posebne storitve
|
Člen 94 |
Pridržana javna naročila za nekatere storitve |
PRILOGA XXI-J K POGLAVJU 8
DRUGI ELEMENTI DIREKTIVE 92/13/EGS,
kakor jo spreminjata Direktiva 2007/66/ES in Direktiva 2014/23/EU
(Faza 5)
|
Člen 2b |
Odstopanja od obdobja mirovanja: točka (c) odstavka 1 člena 2b |
|
Člen 2d |
Neveljavnost: točka (c) odstavka 1 člena 2d, odstavek 5 |
PRILOGA XXI-K K POGLAVJU 8
I. DOLOČBE DIREKTIVE 2014/24/ES, KI SO IZVZETE IZ PRIBLIŽEVANJA
Postopek približevanja ne zadeva elementov Direktive 2014/24/EU iz te priloge.
NASLOV I
Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
POGLAVJE I
Področje uporabe in opredelitve pojmov
|
Oddelek 1 |
Predmet urejanja in opredelitve pojmov |
|
Člen 1 |
Predmet urejanja in področje uporabe: odstavka 3 in 4 |
|
Člen 2 |
Opredelitve pojmov: odstavek 2 |
|
Oddelek 2 |
Mejne vrednosti |
|
Člen 6 |
Revizija mejnih vrednosti in seznama organov na centralni državni ravni |
NASLOV II
Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
POGLAVJE I
Postopki
|
Člen 25 |
Pogoji, povezani s Sporazumom GPA in drugimi mednarodnimi sporazumi |
POGLAVJE II
Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
|
Člen 39 |
Javno naročanje, pri katerem sodelujejo javni naročniki iz različnih držav članic |
POGLAVJE III
Izvedba postopka
|
Oddelek 1 |
Priprava |
|
Člen 44 |
Poročila o preizkusih, potrdila in druga dokazila: odstavek 3 |
|
Oddelek 2 |
Objavljanje in transparentnost |
|
Člen 51 |
Oblika in način objave obvestil: drugi pododstavek odstavka 1, odstavki 2, 3 in 4, drugi pododstavek odstavka 5, odstavek 6 |
|
Člen 52 |
Objava na nacionalni ravni |
|
Oddelek 3 |
Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil |
|
Člen 61 |
Spletna zbirka potrdil (e-Certis) |
|
Člen 62 |
Standardi za zagotavljanje kakovosti in standardi za okoljsko ravnanje: odstavek 3 |
|
Člen 68 |
Izračun stroškov v življenjski dobi: odstavek 3 |
|
Člen 69 |
Neobičajno nizke ponudbe: odstavek 5 |
NASLOV IV
Upravljanje
|
Člen 83 |
Izvrševanje |
|
Člen 84 |
Posamezna poročila o postopkih za oddajo javnih naročil |
|
Člen 85 |
Nacionalno poročanje in statistični podatki |
|
Člen 86 |
Upravno sodelovanje |
NASLOV V
Prenesena pooblastila, izvedbena pooblastila in končne določbe
|
Člen 87 |
Izvajanje pooblastil |
|
Člen 88 |
Nujni postopek |
|
Člen 89 |
Postopek v odboru |
|
Člen 90 |
Prenos in prehodne določbe |
|
Člen 91 |
Razveljavitev |
|
Člen 92 |
Pregled |
|
Člen 93 |
Začetek veljavnosti |
|
Člen 94 |
Naslovniki |
PRILOGE
|
PRILOGA I |
ORGANI NA CENTRALNI DRŽAVNI RAVNI |
|
PRILOGA VIII |
ZNAČILNOSTI OBJAVE |
|
PRILOGA XI |
REGISTRI |
|
PRILOGA XIII |
SEZNAM PRAVNIH AKTOV UNIJE IZ ČLENA 68(3) |
|
PRILOGA XV |
KORELACIJSKA TABELA |
II. DOLOČBE DIREKTIVE 2014/23/ES, KI SO IZVZETE IZ PRIBLIŽEVANJA
Postopek približevanja ne zadeva elementov Direktive 2014/23/EU iz te priloge.
NASLOV I
Predmet urejanja, področje uporabe, načela in opredelitev pojmov
POGLAVJE I
Področje uporabe, splošna načela in opredelitev pojmov
|
Oddelek I |
Predmet urejanja, področje uporabe, splošna načela, opredelitev pojmov in mejna vrednost |
|
Člen 1 |
Predmet urejanja in področje uporabe: odstavek 3 |
|
Člen 6 |
Javni naročniki: odstavka 2 in 3 |
|
Člen 9 |
Revizija mejne vrednosti |
|
Oddelek II |
Izključitve |
|
Člen 15 |
Sporočanje informacij s strani naročnikov |
|
Člen 16 |
Izključitev dejavnosti, ki so neposredno izpostavljene konkurenci |
NASLOV II
Pravila za podeljevanje koncesij: splošna načela in postopkovna jamstva
POGLAVJE I
Splošna načela
|
Člen 30 |
Splošna načela: odstavek 4 |
|
Člen 33 |
Oblika in način objave obvestil: drugi pododstavek odstavka 1, odstavki 2, 3 in 4 |
NASLOV IV
Spremembe direktiv 89/665/EGS in 92/13/EGS
|
Člen 46 |
Spremembe Direktive 89/665/EGS |
|
Člen 47 |
Spremembe Direktive 92/13/EGS |
NASLOV V
Prenesena pooblastila, izvedbena pooblastila in končne določbe
|
Člen 48 |
Izvajanje pooblastil |
|
Člen 49 |
Nujni postopek |
|
Člen 50 |
Postopek v odboru |
|
Člen 51 |
Prenos |
|
Člen 52 |
Prehodne določbe |
|
Člen 53 |
Spremljanje in poročanje |
|
Člen 54 |
Začetek veljavnosti |
|
Člen 55 |
Naslovniki |
PRILOGA XXI-L K POGLAVJU 8
DOLOČBE DIREKTIVE 2014/25/ES, KI SO IZVZETE IZ PRIBLIŽEVANJA
Postopek približevanja ne zadeva elementov iz te priloge.
NASLOV I
Področje uporabe, opredelitve pojmov in splošna načela
POGLAVJE I
Predmet urejanja in opredelitve pojmov
|
Člen 1 |
Predmet urejanja in področje uporabe: odstavka 3 in 4 |
|
Člen 3 |
Javni naročniki: odstavka 2 in 3 |
|
Člen 4 |
Naročniki: odstavek 4 |
POGLAVJE III
Vsebinsko področje uporabe
|
Oddelek 1 |
Mejne vrednosti |
|
Člen 17 |
Revizija mejnih vrednosti |
|
Oddelek 2 |
Izključena javna naročila in projektni natečaji: posebne določbe za javna naročila, ki vključujejo obrambne in varnostne vidike |
|
Pododdelek 1 |
Izključitve, ki veljajo za vse naročnike, in posebne izključitve za vodni in energetski sektor |
|
Člen 18 |
Javna naročila, ki so oddana z namenom nadaljnje prodaje ali dajanja v najem tretjim osebam: odstavek 2 |
|
Člen 19 |
Javna naročila in projektni natečaji, ki se oddajo ali organizirajo za druge namene, kot je opravljanje dejavnosti, ki je zajeta, ali za opravljanje take dejavnosti v tretji državi: odstavek 2 |
|
Pododdelek 3 |
Posebna razmerja (sodelovanje, povezana podjetja in skupna podjetja) |
|
Člen 31 |
Sporočanje informacij |
|
Pododdelek 4 |
Posebni primeri |
|
Člen 33 |
Javna naročila, za katera veljajo posebne ureditve |
|
Pododdelek 5 |
Dejavnosti, ki so neposredno izpostavljene konkurenci, in z njimi povezana postopkovna pravila |
|
Člen 34 |
Dejavnosti, ki so neposredno izpostavljene konkurenci |
|
Člen 35 |
Postopek, na podlagi katerega se ugotovi, ali se uporablja člen 34 |
NASLOV II
Pravila, ki se uporabljajo za javna naročila
POGLAVJE I
Postopki
|
Člen 43 |
Pogoji, povezani s Sporazumom GPA in drugimi mednarodnimi sporazumi |
POGLAVJE II
Tehnike in instrumenti za elektronsko in skupno javno naročanje
|
Člen 57 |
Javno naročanje, pri katerem sodelujejo naročniki iz različnih držav članic |
POGLAVJE III
Izvedba postopka
|
Oddelek 2 |
Objavljanje in transparentnost |
|
Člen 71 |
Oblika in način objave obvestil: odstavki 2, 3, 4, drugi pododstavek odstavka 5, odstavek 6 |
|
Člen 72 |
Objava na nacionalni ravni |
|
Oddelek 3 |
Izbor udeležencev in oddaja javnih naročil |
|
Člen 81 |
Standardi za zagotavljanje kakovosti in standardi za okoljsko ravnanje: odstavek 3 |
|
Člen 83 |
Izračun stroškov v življenjski dobi: odstavek 3 |
|
Oddelek 4 |
Ponudbe, ki zajemajo proizvode s poreklom iz tretjih držav, in odnosi s temi državami |
|
Člen 85 |
Ponudbe, ki zajemajo proizvode s poreklom iz tretjih držav |
|
Člen 86 |
Odnosi s tretjimi državami v zvezi z javnimi naročili gradenj, blaga in storitev |
NASLOV IV
Upravljanje
|
Člen 99 |
Izvrševanje |
|
Člen 100 |
Posamezna poročila o postopkih javnega naročanja |
|
Člen 101 |
Nacionalno poročanje in statistični podatki |
|
Člen 102 |
Upravno sodelovanje |
NASLOV V
Prenesena pooblastila, izvedbena pooblastila in končne določbe
|
Člen 103 |
Izvajanje pooblastil |
|
Člen 104 |
Nujni postopek |
|
Člen 105 |
Postopek v odboru |
|
Člen 106 |
Prenos in prehodne določbe |
|
Člen 107 |
Razveljavitev |
|
Člen 108 |
Pregled |
|
Člen 109 |
Začetek veljavnosti |
|
Člen 110 |
Naslovniki |
PRILOGE
|
PRILOGA II |
Seznam pravnih aktov Unije iz člena 4(3) |
|
PRILOGA III |
Seznam pravnih aktov Unije iz člena 34(3) |
|
PRILOGA IV |
Roki za sprejetje izvedbenih aktov iz člena 35 |
|
PRILOGA XV |
Seznam pravnih aktov Unije iz člena 83(3) |
PRILOGA XXI-M K POGLAVJU 8
DOLOČBE DIREKTIVE 89/665/EGS, KAKOR JO SPREMINJATA DIREKTIVA 2007/66/ES IN DIREKTIVA 2014/23/EU, KI SO IZVZETE IZ PRIBLIŽEVANJA
Postopek približevanja ne zadeva elementov iz te priloge.
|
Člen 2b |
Odstopanja od obdobja mirovanja: točka (a) odstavka 1 člena 2b |
|
Člen 2d |
Neveljavnost: točka (a) odstavka 1 člena 2d, odstavek 4 |
|
Člen 3 |
Popravni mehanizem |
|
Člen 3a |
Vsebina obvestila o prostovoljni predhodni preglednosti |
|
Člen 3b |
Postopek v odboru |
|
Člen 4 |
Izvajanje |
|
Člen 4a |
Pregled |
PRILOGA XXI-N K POGLAVJU 8
DOLOČBE DIREKTIVE 92/13/EGS, KAKOR JO SPREMINJATA DIREKTIVA 2007/66/ES IN DIREKTIVA 2014/23/EU, KI SO IZVZETE IZ PRIBLIŽEVANJA
Postopek približevanja ne zadeva elementov iz te priloge.
|
Člen 2b |
Odstopanja od obdobja mirovanja: točka (a) odstavka 1 člena 2b |
|
Člen 2d |
Neveljavnost: točka (a) odstavka 1 člena 2d, odstavek 4 |
|
Člen 3a |
Vsebina obvestila o prostovoljni predhodni preglednosti |
|
Člen 3b |
Postopek v odboru |
|
Člen 8 |
Popravni mehanizem |
|
Člen 12 |
Izvajanje |
|
Člen 12a |
Pregled |
PRILOGA XXI-O K POGLAVJU 8
UKRAJINA: OKVIRNI SEZNAM PODROČIJ SODELOVANJA
|
1. |
Usposabljanje ukrajinskih uradnikov vladnih organov, ki se ukvarjajo z javnimi naročili, v Ukrajini in državah EU |
|
2. |
Usposabljanje dobaviteljev, ki želijo sodelovati v javnih naročilih |
|
3. |
Izmenjava informacij in izkušenj glede najboljših praks in regulativnih pravil na področju javnih naročil |
|
4. |
Izboljševanje funkcionalnosti spletne strani za javna naročila in vzpostavitev sistema za spremljanje javnega naročanja |
|
5. |
Izboljševanje funkcionalnosti spletne strani za javna naročila in vzpostavitev sistema za spremljanje javnega naročanja |
|
6. |
Krepitev organov, zadolženih za zagotavljanje usklajenosti politik na vseh področjih, ki so povezana z javnimi naročili, ter za neodvisno in nepristransko obravnavo (presojo) odločitev naročnikov (glej člen 150(2) tega sporazuma) |
PRILOGA XXI-P K POGLAVJU 8
PRAGOVI
|
1. |
Pragovi vrednosti iz člena 149(3) tega sporazuma so za obe pogodbenici:
|
|
2. |
Pragovi vrednosti v eurih iz odstavka 1 se prilagodijo, da se upoštevajo pragovi, ki se uporabljajo v skladu z direktivami EU ob začetku veljavnosti tega sporazuma. |